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――「BASAMOプロジェクト」の成果と今後の課題

インドネシア
(公開日:2026.01.28)

【インドネシア】持続可能な未来を地域と共創する
――「BASAMOプロジェクト」の成果と今後の課題

 
インドネシア・スマトラ島、リアウ州クアンタン・シンギンギ県は、豊かな熱帯林と伝統文化を有する一方、パーム油の原料であるアブラヤシの栽培拡大に伴う森林劣化や生計の不安定化、また子どもを取り巻く教育・保護の課題に直面しています。

こうした複合的な課題に対応するため、セーブ・ザ・チルドレンは、国際的な環境保全団体である世界自然保護基金(WWF)と協働し、2023年11月から2025年4月までの18ヶ月間、「BASAMOプロジェクト」を実施しました。

※これまでの「BASAMOプロジェクト」に関するブログ記事:
【インドネシア】環境保全団体WWFと連携プロジェクトを開始(2023)
【インドネシア】 スマトラ島で子どもたちと共に自然と共生する未来へ(2024)
インドネシア「BASAMO」事業:環境と人権問題解決に向けた可能性(2025)

「BASAMO」とは、現地ムラユ語で「一緒に」を意味する言葉です。その名のとおりこのプロジェクトは、子ども、教師、農家、地域リーダー、行政など、多様な人々が立場を越えて協働し、持続可能な地域の未来をともに築くことを目指してきました。

この事業は、「子どもたちと地域の持続可能な未来をともに築く」という願いを出発点に、以下の3つの柱を軸として展開されました。
1. 子どもたちへの、持続可能な開発のための教育(ESD)の普及
2. 小規模農家による、持続可能な農業・生計手段の構築にむけた支援
3. 子どもの権利の尊重と推進

本記事では、BASAMOプロジェクトで実施されてきた主な取り組みとその成果を振り返るとともに、現時点で見えてきた課題、そして今後に向けた展望について報告します。_______________________________________

■ 教育から始まる、地域の変化

本プロジェクトの中核を担ったのが、「持続可能な開発のための教育(Education for Sustainable Development:ESD)」です。学校教育にESDの考え方を取り入れ、子どもたちが自分たちの地域の自然や暮らしを題材に学ぶ「文脈学習(Contextual Learning)」が導入されました。 ESDは、「今の自分たちの生活」と「将来の社会や自然」の両方を大切にしながら、よりよい選択や行動ができる力を育てるための「考え方(目的)」です。環境だけでなく、暮らしや仕事、文化、人との関わりなども含めて考えます。一方、「文脈学習(Contextual Learning)」は、そのESDの考え方を、学校の授業の中でどのように学ぶかという「学び方(方法)」です。BASAMOプロジェクトでは、このESDという考え方を、地域の自然や暮らしを題材にした文脈学習を通じて実践しました。


森で学ぶ子どもたち

プロジェクトの終盤、事業地のグヌントアル校(SMPN 3 Gunung Toar)を訪れた際、当時の校長は次のように語ってくれました。

「ESDを学んでから、先生たちは地域の森や川を授業に取り入れるようになりました。その結果、子どもたちも楽しみながら学んでくれました。」

かつては教科書中心だった授業が、今では地域の自然や文化を教材とした“生きた学び”へと大きく変化しています。教育の一環として、子どもたち自身が森を歩き、川の役割を調べ、村の暮らしに目を向ける中で、「自分の地域の未来に関わっている」という実感、すなわち主体的に考え行動する力を育む学びの環境が整いつつあります。


授業風景の様子

このESDと文脈学習の活動を支えたのが、地域の自然環境や文化を基盤に構成された「ローカル・カリキュラム」の草案です。BASAMOプロジェクトでは、このカリキュラムづくりの過程に、子どもたち自身が参加し、その声を反映させるという参加型のアプローチを導入しました。さらに、各学校の教員や校長、地域の伝統的リーダーを対象に、ESDに関する研修や教材開発のサポートを行い、学校現場における変革を後押ししてきました。

また、地域の伝統文化である「リアウ・マレー文化(Budaya Melayu Riau)」の継承を目的に、教科担当者のワーキンググループ(MGMP)も各地区に設置しました。これにより、教材の標準化や教員の指導力向上、学校間の連携も進められました。

これらの活動の成果として、事業対象校であった2校が、環境に配慮した学校づくりを進めるインドネシアの国家イニシアティブ「アディウィヤタ校(Adiwiyata)」への公式登録に向けたプロセスを進めることができました。環境局による評価が実施され、BASAMOプロジェクトは、教職員向け研修の実施や進捗管理の支援を通じて、両校の取り組みを継続的に支えることができました。


■ 暮らしを支える、持続可能な生計づくり

農業分野では、稲・ゴム・パーム油といった地域の主要農作物を対象に、より環境に配慮した栽培技術や土壌管理、施肥方法などに関する研修を実施し、150人以上の小規模農家が参加しました。


中でも注目されたのが、プロジェクトの一環として試験的に設置された、フクロウの巣箱を活用した、自然由来の害獣対策です。米やアブラヤシ(パーム油原材料)の農地において、農薬に頼らず野ネズミ被害の軽減を図るこの取り組みは、環境負荷を抑えた農業の実践例として、地域内外から関心を集めています。こうした変化は、農業研修やデモ農園での体験学習を通じて、農家の間に「自然と共に生きる農業」への理解と関心が着実に広がってきていることの表れでもあります。

        
米およびパーム油生産に関わる、脆弱な小規模農家を対象としたトレーニング教材


また、プロジェクトでは、地域の主力作物である米、ゴム、パーム油を対象とした研修を実施し、150人以上の農家が新たな栽培技術や土壌管理、施肥の方法などを学びました。

さらに、ゴム農家によるグループ化も進められ、なかでも「インダルン・ジャヤ」グループでは、女性が中核メンバーとして活躍しています。彼女たちは、村の開発計画会議(Musrenbangdes)にも参加するようになり、地域の意思決定に自らの声を届け始めています。


このほかにも、3つの対象村で立ち上げられた「地域貯蓄貸付グループ(VSLA)」では、住民たちが毎月少額ずつお金を積み立て、必要に応じて互いに融資を行う仕組みが導入されました。プロジェクト終了時点で、合計約5,500万ルピア(約50万円)が積み立てられており、教育費や農業への再投資などに活用されています。こうした取り組みを通じて、家計における「急な出費に備える力」が育まれ始めています。

また、VSLAの活動は、住民たちの金融リテラシーの向上にもつながっており、収支管理や計画的な貯蓄、資金の活用に関する理解が深まることで、自立した生計づくりや、貧困の連鎖を断ち切るための基盤形成にも貢献しています。


この取り組みは村中でも高く評価されており、各行政レベルに準公式的な組織として設置され、行政と地域住民をつなぐ役割を担う家族福祉チーム(TP PKK)を通じて、他村への展開に向けた検討も進んでいます。さらに、今後の拡大を担うVSLAトレーナー候補として4人が育成されるなど、自立的な地域づくりに向けた基盤が形成され始めています。

BASAMOプロジェクトで支援してきた「農業・金融・ジェンダー」を横断するこれらの取り組みは、小さくとも確かな地域の変化を生み出しつつあります。

      
三つの対象村それぞれの「村開発計画」を踏まえたプログラム策定ガイド


■ 子どもたちの声が、学校と地域を変える

「子どもたちと地域の持続可能な未来をともに築く」という上位目標のもと、本プロジェクトでは、子どもの権利の一つである子ども参画を、教育を通じて促進することにも取り組んできました。学校では「子ども保護チーム(TPPK)」と生徒会が連携し、いじめ防止や安心できる学校環境づくりに主体的に取り組むようになりました。

その結果、いじめ件数の減少傾向が報告されるなど、前向きな変化が見られています。子どもたちは話し合いを通じて、「どのような行動が相手を傷つけるのか」「安心できる学校とは何か」を自ら考え、提案を行いました。

こうした動きは学校内にとどまらず、村や地域の開発計画にも子どもたちの声が反映され始めています。「子どもフレンドリーな村づくり」への参加を通じて、子どもたちは地域の未来を担う存在として認識されつつあります。

一連の取り組みを通じた経験は、子どもたちを「守られる存在」から「社会を支える存在」へと育てる土台となっています。その過程で、子どもたちの視点が学校の方針に影響を与え、さらには地域社会の考え方や価値観にも変化をもたらしつつあります。子どもたち自身が「社会を変える力」を持ち始めている—その希望は、リアウ州の小さな学校から確かに芽生え始めています。


■ 次のフェーズに向けた課題と抱負

BASAMOプロジェクト終了後の2025年10月には、このプロジェクトの企画から実施、評価までに関わったインドネシアおよび日本のWWFとセーブ・ザ・チルドレンの事業関係者がオンラインで集い、これまでの成果と学びを振り返りました。


そこでは、WWFの自然保護・生物多様性に関する専門性と、セーブ・ザ・チルドレンが蓄積してきた子どもの権利や教育支援の知見が結びつくことで、「自然と子ども」「生計と教育」「文化と未来」といった、分野を横断する学びが生まれてきたことを改めて確認しました。

また、地域に根付く自然資源の持続的な利用に関する知恵が、ESDや子どもの参画を通じて、生物多様性の保全や気候変動といった国際的課題ともつながり、学校や地域に新たな視点をもたらす可能性があることも再認識されました。



WWFとSCの合同チームによる会議の様子

一方で、これらの取り組みを今後どのように発展させ、地域の状況に応じて定着や展開につなげていくかについては、制度面での位置づけや担い手の育成・能力強化を含め、引き続き検討が必要な論点として共有されました。また、プロジェクトにおける子どもへの直接的な活動は主に学校内に限られていたため、児童労働に対する直接的な介入にはまだ至っていません。

これまでは最悪の形態の児童労働を含む、子どもの保護リスクへの理解を深めるための啓発が中心であり、すでに発生している事例への是正や救済対応については、今後検討すべき課題です。特に、違法な金採掘やパーム油プランテーションにおける児童労働の存在が確認されていることから、実態を把握するためのモニタリング体制の構築や、村レベルでのコミュニティベースの子どもの保護メカニズムの強化が不可欠です。

今後は、ESDやローカル・カリキュラムの主流化、女性の参画機会の拡大、生計向上をはじめとする小規模農家への支援の定着、そして児童労働の予防と対策といった課題に焦点を置きつつ、その担い手の継続的な育成と多様化、他地域への展開を可能とする体制づくりに、関係者が引き続き連携して取り組んでいく必要があります。

BASAMOは今、地域の人々の心と日常に根を張り、確かな芽を育て始めています。この芽を、森のように広く、深く、持続可能な未来へと育てていくために、私たちは次のフェーズに向けた検討と準備を進めています。この歩みを、ぜひ皆さんと「一緒に(BASAMO)」続けていけたら幸いです。



インドネシア・リアウ州クアンタン・シンギ県で実施された事業開始時の集会における、BASAMOプロジェクト関係者(子ども、教師、農家、地域リーダー、行政職員など)の集合写真



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(海外事業部 気候変動グループ担当)


WWFの記事はこちら

 

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